Ciciliani solicitó la distribución a las provincias del total de la recaudación del gravamen a los débitos y créditos bancarios.
La diputada nacional del partido Socialista Alicia Ciciliani solicitó este viernes la coparticipación del 100 por ciento del impuesto al cheque, “que representará un importante ingreso de fondos genuinos para todas las provincias y ayudará a aliviar el déficit que hoy presentan”. En el caso de Santa Fe, de aprobarse la iniciativa, “representará un ingreso estimado de más de 742 millones de pesos”.
“Las provincias argentinas, y la de Santa Fe no es la excepción, están atravesando serios problemas financieros por la alta concentración de recursos en la Nación, y la necesidad de atender las demandas de educación, salud, obras públicas, seguridad y justicia, sin posibilidad de contar con fondos genuinos”, explicó la legisladora.
Ciciliani señaló que “el Presupuesto 2010 prevé una recaudación de 23.546,9 millones de pesos por el impuesto al cheque, aunque estudios privados lo ubican en 24.600 millones de pesos, que si se coparticipara al 100 por ciento, la suma de fondos coparticipables que recibirían los estados provinciales ascendería a 95.381,9 millones”, y detalló: “Para la provincia de Santa Fe representaría la incorporación de 742,4 millones de pesos más a su presupuesto”.
“El ingreso de estos fondos a los erarios públicos provinciales significará, no sólo el cumplimiento de la letra de nuestra Constitución y la cancelación satisfactoria de una demorada deuda de la Nación para con los estados provinciales, sino además la posibilidad garantizar un verdadero federalismo para las mismas provincias, que podrán contar con recursos genuinos para cumplir con sus obligaciones, ofreciendo servicios de calidad, y garantizar de esta manera equidad social e igualdad de oportunidades a sus habitantes, incentivar inversiones, posibilitar el crecimiento económico y el desarrollo territorial para una mejor calidad de vida de nuestros compatriotas y todos quienes habitan nuestro suelo patrio”, concluyó.
A raiz de la iniciativa de equiparar las tarifas energéticas en todo el país, Alicia Ciciliani fue entrevistada por el prestigioso periodista Víctor Hugo Morales en Radio Continental. A continuación el audio de la entrevista.
Nota de opinión publicada en el diario Ambito Financiero el 01/02/10
Por: Alicia Ciciliani (*)
Santa Fe tiene los mismos problemas fiscales que la mayoría de las provincias argentinas. En el año 2009, 20 de las 24 jurisdicciones cerraron con déficit fiscal. La situación coyuntural de crisis internacional, agravada en Santa Fe por la sequía y el conflicto agropecuario aceleraron el proceso de deterioro de las economías provinciales basado en la alta concentración de recursos en el Estado nacional y la transferencia de los servicios públicos a las provincias. Servicios de salud, de educación y de seguridad que hacen que el 60 por ciento de los empleados públicos dependa de los presupuestos provinciales.
En 2009 los fondos coparticipados a las distintas jurisdicciones representaron sólo el 24 por ciento de la recaudación total nacional. Año a año ese porcentaje de fondos transferidos automáticamente a las provincias disminuye y se incrementan las partidas discrecionales.
Si le sumamos a los fondos coparticipados el año pasado las transferencias discrecionales y la coparticipación del 30 por ciento de las retenciones de la exportación de soja, llegamos a un 29 por ciento, cuando la ley marca un piso de distribución de un 34 por ciento del total de la recaudación nacional.
Las provincias sin déficit como lo son San Juan, La Pampa, Santiago del Estero y Chubut, recibieron importantes aportes del Estado nacional.
Por su parte, las que comparten la zona centro con Santa Fe, como Buenos Aires, Córdoba, y Entre Ríos, y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aumentaron sus impuestos propios en los años 2008 y 2009.
Demandas
En definitiva, estamos frente a un sistema tributario anárquico y descoordinado, en donde cada nivel del Estado busca cubrir sus demandas de recursos unilateralmente.
Por este motivo es imprescindible que se empiece a discutir una reforma tributaria racional y planificada, que asegure independencia fiscal a las provincias y a los municipios, y garantice el equilibrio macroeconómico a las cuentas nacionales.
Pero también tenemos que poner en debate la política de protección social que cualquier ciudadano argentino del siglo XXI tiene derecho a gozar: el derecho a una educación de calidad, el derecho a la salud pública y el derecho a la seguridad deben estar garantizados por un Estado eficiente y transparente a lo largo y a lo ancho de la Argentina. Para esto necesitamos invertir recursos y tenemos que definir quién debe aportarlos.
Responsabilidad
Hoy los que tenemos responsabilidad de Gobierno, tanto en los ámbitos legislativo como ejecutivo, estamos frente a la oportunidad de cambiar la lógica de construcción política de nuestro país. Tenemos que dejar de lado esta cultura del disenso, del desencuentro y de la puja permanente por espacios de poder sin saber para qué.
La pluralidad de ideas y las opiniones divergentes enriquecen el debate y amplían las miradas para encontrar así soluciones más creativas. Esto se puede poner en práctica ahora mismo, sin necesidad de esperar hasta 2011, como nos prometen desde los medios de comunicación muchos de los que se apresuran a candidatearse.
Es imprescindible actuar con generosidad y recuperar la política con mayúsculas. Para salir del escenario de conflicto permanente necesitamos más generosidad, más diálogo y más política. Esto se logra con dirigentes cuya talla moral, intelectual y afectiva les permita comprender la oportunidad histórica de cambiar la crispación por el trabajo cotidiano apostando al bien común.
La diputada nacional por el Partido Socialista, Alicia Ciciliani, señaló hoy que el gobierno provincial “está trabajando intensamente en la readecuación y modernización del sistema eléctrico”, con un plan de acción tendiente a renovar el cableado, que tiene más de cuatro décadas de antigüedad, y poder brindar a los usuarios un servicio acorde a la demanda.
“En 2007 junto a los trabajadores de la empresa iniciamos la tarea de revertir un proceso de desinversión de casi dos décadas de la Empresa Provincial de la Energía (EPE), y así fue como elaboramos un plan de acción acorde a las posibilidades y los recursos”, sostuvo Ciciliani, quien garantizó que se seguirá “con perseverancia hasta lograr los objetivos de tener no sólo más estaciones transformadoras acordes a las necesidades como tenemos hoy, sino conseguir el cambio del cableado que tiene más de cuatro décadas de antigüedad, y que no se adecua a los estándares de consumo actuales”.
“Los intensos calores registrados en los últimos días han puesto al límite al sistema energético nacional, pero la realidad de respuesta Santa Fe no es distinta a la de las restantes provincias de la región centro”, argumentó.
Por otra parte, la diputada nacional subrayó: “Los santafesinos, al igual que los demás compatriotas del interior, estamos abonando una tarifa más alta porque no es lo mismo brindar energía en Capital Federal que tiene una alta concentración de usuarios que brindarla en los pueblos del interior cuyo costo de distribución es mucho más alto. Además no recibimos subsidios como sí gozan las compañías privatizadas que prestan el servicio en la ciudad de Buenos Aires. Subsidios que también financiamos quienes vivimos en el interior”.
“La energía es hoy, en este siglo XXI, un derecho humano básico para la vida cotidiana de las personas y para el desarrollo económico de la sociedad, es por esto que desde el Congreso de la Nación impulsaremos un proyecto de tarifa única de energía en todo el país para terminar con las injustas diferencias entre la capital y el interior”, concluyó Ciciliani.
La diputada nacional del PS Alicia Ciciliani aseguró que el gobernador Binner tiene "un proyecto a largo plazo" y que "sabe a donde ir". Fue en respuesta a duras declaraciones de su par del PJ Daniel Germano.
"Es un momento difícil, pero la brújula no la perdimos. Tenemos un proiyecto de largo plazo, sabemos a donde ir", aseguró la diputada nacional socialista Alicia Ciciliani.
En diálogo con el periodista Pablo Procopio (Radio 2), la legisladora salió a responder las duras declaraciones realizadas ayer por el diputado opositor Daniel Germano, quien aseguró que "el gobernador perdió la brújula, con un presupuesto destruido y las arcas de la provincia rifadas”. Además, planteó: “Se le salió de escala la provincia y es imposible que pueda llevarla adelante sin saber en qué se han gastado el dinero".
"Me sentaré con Germano, café mediante", adelantó Ciciliani. "No podés abordar soluciones en estudios de televisión, son problemas estructurales de larga data. Somos todos responsables por acción u omisión. No quiero hablar mal de pasado, hablemos para adelante", pidió.
Pero luego subió el tono: "No le digamos a la gente que tenga paciencia, que Binner fracasa y empezamos de nuevo en dos años", lanzó. Aunque
aseguró reconocer como "lícito" que el justicialismo quiera recuperar la provincia en 2011, pidió que sea "a través de elecciones, con propuestas para mejorar la calidad de vida de la gente".
"El déficit fiscal que sufrimos en Satan Fe lo sufren 20 provincias argentinas más, porque está haciendo crisis un modelo político de poder concentrado en el estado nacional. Las provincias tienen que dar salud, educación, seguridad y pagar el 60 por ciento de los empleados nacionales. Es un problema estructural, juntos hay que pensar en soluciones", remarcó.
Respecto de la complicada situación eléctrica de la ciudad, donde desde hace días se registran importantes cortes, Ciciliani aseguró que al asumir el socialismo encontró "una empresa de energía con proceso de desinversión de 20 años, porque se la quiso vender y no había inversión". Detalló, además, que "existe un cableado de 40 a 70 años de antigüedad" y remarcó que "son cables en aceite que hay que cambiarlos por cables secos". Recordó que "en dos años pusimos dos estaciones transformadoras en Rosario" y que "las últimas cinco se hicieron en veinte años". Sostuvo, además, que dos factores complican el panorama: "Aumentó el consumo y hay cambio climático".
La diputada nacional por el Frente Progresista Cívico y Social Alicia Ciciliani señaló que el problema de la Argentina es la “ausencia de proyecto de país a largo plazo”, al referirse a la situación institucional que atraviesa el país, que se puso de manifiesto el martes durante una conferencia de prensa en la que la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, comunicó que no viajará a China por temor a lo que pueda suceder en su ausencia.
En declaraciones a una radio de la ciudad de Santa Fe, la legisladora nacional del bloque Socialista opinó que “en ningún país del mundo un vicepresidente que en menos de dos años asumió un rol clave formando parte de un proyecto político puede ser el líder de la oposición desde ese mismo lugar”. Y agregó: “Eso afecta a la calidad institucional de la Argentina”.
Ciciliani consideró que “el problema de la Argentina no son los Kirchner sino que es mucho más profundo. Es un problema de institucionalidad política, de ausencia de proyecto de país a largo plazo”.
Al ser consultada sobre la situación del vicepresidente Julio Cobos, opinó que “tiene que cumplir el rol que la sociedad le asignó y la confianza que le otorgó con su voto” al momento de integrar la fórmula presidencial ganadora. En tal sentido consideró es “de una enorme gravedad institucional que la presidenta no pueda viajar al exterior porque desconfía que el vice le pueda sacar el cargo”.
El gobernador Hermes Binner formuló declaraciones a la prensa tras poner en funciones a 46 bomberos zapadores en la ciudad de Santa Fe. A continuación se reproduce parte del diálogo con los periodistas.
- Hay un reclamo muy fuerte de la sociedad por mayor seguridad, ¿cómo está siguiendo este tema?
- Con fuerza, tratando siempre de mejorar la situación tanto de infraestructura como humana, que necesita siempre una repartición tan importante como la Policía. Se está haciendo todo lo posible. Creo que con la restricción presupuestaria que nos ha devuelto la Legislatura a nuestra propuesta va a ser complicado sobre todo realizar inversiones que mejoren esta situación.
- En materia de seguridad ¿cómo va a afectar esta modificación en el Presupuesto?
- Esperemos que en lo mínimo. Pero es preocupante lo que hizo la Cámara de Senadores, particularmente todos los bloques del Partido Justicialista que se han unido para frenar la posibilidad de inversión en la provincia. Es muy grave reconocer que el que ha sido electo gobernador y su equipo de gobierno estén limitados por una situación donde transgreden sus funciones. Por lo tanto estamos hoy con grandes programas pero con un presupuesto absolutamente acotado.
- ¿Le quieren poner palos en la rueda al gobierno?
- No tenga ninguna duda. Es situación absolutamente clara: hay un bloque en la oposición que está dividido en cinco, pero a la hora de saber por dónde pasan las cosas de la provincia, de mejorar la calidad institucional, los servicios para la gente, se ponen todos de acuerdo, kirchneristas, obeidistas, reutemanistas.
- ¿No son estas las reglas de la democracia?
- Sí, pero hay oposiciones y oposiciones, y la gente tiene que conocerlo.
- ¿Habla de irresponsabilidad?
- Hablo de un posicionamiento del justicialismo para ponerle trabas a esta gestión del Frente Progresista.
- Se viene la discusión salarial. ¿Cómo se va a preparar con el tema presupuestario?
- Está el dinero a disposición de los pobladores de Santa Fe. Sabemos cuánto dinero hay y sabemos cuáles son las limitaciones. Esto también lo saben los gremios, de manera que magia no se puede hacer. Nosotros venimos de una base tributaria donde pagan más los que menos tienen. Entonces, a los que se les pide que paguen Ingresos Brutos, porque es el ingreso genuino que tiene un gobierno provincial, dicen que no porque les resta competitividad. ¿No le resta competitividad ingresos brutos en Buenos Aires o en Córdoba, pero sí le resta en Santa Fe? Es poco creíble todo esto.
- Puede plantearse algún aumento o lo van a rechazar.
- Vamos a pagar todo lo posible porque los trabajadores se lo merecen.
- ¿Cómo ve el panorama a futuro?
- Podemos luchar por los 600 móviles policiales, por incorporar 2.500 efectivos nuevos o estos 166 bomberos zapadores. Podemos luchar con todo esto, pero no podemos luchar con la injusticia y la miseria que estamos viviendo, con un grado de pobreza del 40 por ciento. No hay caso en el mundo que haya posibilitado el desarrollo económico y social con este nivel de pobreza. No podemos luchar contra la baja institucionalidad que tenemos, donde siempre hay una competencia entre los poderes para no hacer lo que les corresponde. Creo que esa es una situación compleja.
- Usted siempre hizo una analogía entre lo que fue su intendencia en Rosario con un Concejo opositor y lo que es ahora el gobierno y la Legislatura con, al menos una parte como oposición. ¿Qué diferencias encuentra en aquella oposición y la que tiene hoy?
- Que era una oposición absolutamente responsable en cuanto al avance de la ciudad de Rosario. Hoy tenemos una oposición donde ellos dicen explícitamente que consiste en ponerle trabas al gobierno porque ellos quieren ser gobierno en 2011. Hoy se pretende frenar el desarrollo económico y social de Santa Fe para que ellos sean gobierno nuevamente, después de 25 años de una inmoralidad que vivimos en la provincia… creo que hoy vivimos un cambio en la provincia, hoy hay un gobierno moral, que permitió avances extraordinarios, como la Causa Brusa, donde se aseguró a los testigos y que tengan la confianza de poder decir todo lo que conocen, es lo que pasa con la Justicia y con tantos sectores que han tenido privilegios y que hoy no los tienen.
- ¿Tiene alguna autocrítica que hacer desde el gobierno y el socialismo porque fracasó lo de la reforma, hubo fallas en la negociación?
- ¿Cuál es la base de la negociación? Es el diálogo alrededor de la provincia que queremos. Pero no hay acuerdo porque ellos tienen otro objetivo: ser gobierno en 2011”.
- ¿Le quieren incendiar la provincia?
- Ustedes quédense tranquilos que nosotros vamos a gobernar la provincia de Santa Fe. No tenga ninguna duda. Pero tenemos que salir de este esquema neoliberal que ha justificado este sistema en la provincia. Si no salimos, es imposible tener un crecimiento económico y social.
- ¿Están estudiando volver a enviar algún mensaje a la Legislatura para intentar aplicar Ingresos Brutos a la industria y la producción?
- Vamos a ver los pasos a seguir al respecto, pero vamos a avanzar diciéndole a la gente la verdad, diciéndole lo que está ocurriendo. Esto es importante que se lo digamos.
- ¿Usted advierte que haya sectores desestabilizadores en la provincia respecto de su gestión?
- Lo dicen ellos, no nosotros. Si alguien dice «hay que ponerle palos en la rueda a este gobierno porque nosotros queremos ser gobierno en 2011», en definitiva está diciendo que está en contra de los habitantes para que puedan tener más escuelas, más hospitales, más seguridad.
-¿Qué espera del tratamiento del veto en la Legislatura en febrero?
- Con la expectativa que tiene que aprobarse este veto, porque son vetos vinculados fundamentalmente a ordenar una desprolijidad que vino de la Legislatura, y particularmente el tema del premio consuelo que quieren dar en la moratoria, con lo que estamos en desacuerdo. No por el valor del premio consuelo, sino por lo inmoral que significa favorecer a los que incumplen. Nosotros queremos favorecer a los que cumplen con la ley y la Constitución. Si alguno de los que está en deuda con la provincia quiere regularizar su situación, tendrá planes de pago acordes con lo que ocurre. Lo que pasa es que cuando hablamos de moratoria, rápidamente se acogen a la misma, pagan la primera cuota y después no pagan más. Entonces esta inmoralidad tenemos que pararla.
Más de 1200 jóvenes de todo el país participarán desde el miércoles y hasta el domingo del 21º Campamento Nacional de la Juventud del Partido Socialista (PS) que se desarrollará en la localidad de Jesús María, provincia de Córdoba, donde “debatirán los temas trascendentes para soñar un país mejor”. En este contexto, en la madrugada de este martes, un contingente de 200 jóvenes partió hacia la provincia mediterránea desde la estación de trenes Rosario Norte.
El encuentro, que busca formar “a las nuevas generaciones en valores para que los jóvenes se vuelvan a enamorar de la política”, contará con las presencias de los máximos referentes del PS: el gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, el senador nacional Rubén Giustiniani, y el intendente de Rosario Miguel Lifschitz, además de legisladores nacionales y provinciales. Asimismo, fue invitado el diputado nacional Fernando “Pino” Solanas para exponer sobre recursos naturales y minería.
Durante las cinco jornadas se realizarán diversos talleres y actividades de formación política y dirigencial que abarcarán los más diversos temas: Economía Social Solidaria y Ambiente, la Argentina y los problemas de legitimidad política, Desarrollo Partidario y Trabajo Barrial, Recursos Naturales y Minería, Distribución de la Riqueza y Trabajo, entre otros.
Este año se realizarán, además, dos sentidos homenajes para la militancia socialista. Por un lado, se conmemorarán los 50 años de la creación del Movimiento Nacional Reformista (MNR), espacio político universitario que fundó los cimientos del Partido Socialista Popular (PSP); y por otra parte se cumplen 10 años del fallecimiento de Guillermo Estévez Boero, el principal impulsor de aquellas gestas. Por estos motivos se realizará un acto donde se descubrirá una plaqueta recordatoria y se plantarán 250 árboles en la zona.
Cabe destacar que por tercera vez la provincia de Córdoba será anfitriona del ya tradicional encuentro de jóvenes socialistas, que se desarrolla ininterrumpidamente en el mes de enero desde 1989 (el primero también se organizó en la provincia mediterránea) y sirven como espacio de formación, reflexión, intercambio, debate y discusión, de los que han participado en alguna oportunidad los principales dirigentes actuales del PS.
En su última reunión de año el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PS ratificó su posición de postergar hasta marzo de 2011 las definiciones sobre futuras candidaturas, insistió en su voluntad de establecer alianzas con otros partidos políticos y remarcó la necesidad de impulsar iniciativas en el parlamento junto a fuerzas de centroizquierda. También convocó a un Congreso Nacional Ordinario para el próximo mes de marzo.
Los integrantes del CEN encabezados por su Presidente Rubén Giustiniani se reunieron este viernes en un hotel en la ciudad de Buenos Aires, donde realizaron un balance del 2009 y delinearon los primeros pasos del próximo período.
Con respecto a las presidenciales del 2011 Giustiniani afirmó: “Siempre hemos dicho que debemos avanzar paso a paso, por eso hoy es imprescindible establecer acuerdos estratégicos en el parlamento nacional” para impulsar iniciativas junto a las fuerzas de centroizquierda.
Frente al recambio legislativo los socialistas coincidieron que es tiempo para impulsar las deudas pendientes en el Congreso Nacional: reforma tributaria, 82% móvil para los jubilados, ingreso ciudadano universal para la niñez, tarifa social, entre otros. Proyectos que deben estar contenidos en una agenda parlamentaria.
Además “el nuevo Congreso -agregó Giustiniani- tiene la oportunidad de definir temas como el INDEC, la coparticipación y la composición del Consejo de la Magistratura”.
“Tenemos la necesidad de ser eficaces desde este espacio de la oposición y establecer los acuerdos necesarios para demostrarle a la ciudadanía que somos una verdadera alternativa para salir de la crisis”, finalizó Giustiniani.
Junto a Giustiniani estuvieron el Secretario General del PS Carlos Roberto, los diputados nacionales Mónica Fein, Lisandro Viale, Ricardo Cuccovillo, Miguel Barrios, Alicia Ciciliani, Silvia Augsburger y Héctor Polino, junto a legisladores de la ciudad de Buenos Aires y dirigentes de todo el país.
La viceministra de Trabajo de Santa Fe Alicia Ciciliani juró este jueves como diputada nacional en la sesión preparatoria de la Cámara Baja desarrollada en el Congreso de la Nación.
Ciciliani, quien asumirá formalmente el próximo 10 de diciembre y se sumará al bloque del Partido Socialista, juró bajo la fórmula “por la Patria desempeñar fielmente el cargo de Diputado y obrar en todo de conformidad con lo que prescribe la Constitución Nacional”, junto con los otros legisladores electos por el Frente Progresista, Cívico y Social de Santa Fe, Jorge Alvarez, Carlos Comi y Carlos Favario.
A continuación de la toma de juramento a los 127 diputados electos de todo el país, la contadora pública nacional participó de la elección de las autoridades del cuerpo para el año legislativo 2010, y la conformación de las 45 comisiones permanentes de trabajo para el mismo período.
La sesión preparatoria pasó a un cuarto intermedio hasta el próximo 16 de diciembre, cuando se formalicen los nombres que integrarán cada una de las comisiones.
Ciciliani se desempeñó durante los últimos dos años como viceministra de Trabajo de la provincia de Santa Fe.
Anteriormente, entre los años 1995 y 2001 fue la responsable del Servicio Municipal de Empleo de Rosario y luego fue miembro del equipo técnico del Plan Director de Producción y Empleo del área Programa Territoriales de la Secretaria de Empleo y Producción Pyme del Ministerio de Trabajo de la Nación.
Fue además consultora en el Componente de Generación de Trabajo e Ingresos del Programa Rosario- Hábitat de la Municipalidad de Rosario, así como asistente técnico en la formulación de programas de capacitación e inserción en pasantías de los jóvenes en situación de pobreza que egresan de la capacitación laboral.
Entre los años 2005 y 2007, Ciciliani se desempeñó como Secretaria Administrativa del bloque de diputados nacionales del Partido Socialista en el Congreso de la Nación.
A raiz de la iniciativa de equiparar las tarifas energéticas en todo el país, Alicia Ciciliani fue entrevistada por el prestigioso periodista Víctor Hugo Morales en Radio Continental. A continuación el audio de la entrevista.
La diputada nacional por el Frente Progresista Cívico y Social Alicia Ciciliani señaló que el problema de la Argentina es la “ausencia de proyecto de país a largo plazo”, al referirse a la situación institucional que atraviesa el país, que se puso de manifiesto el martes durante una conferencia de prensa en la que la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, comunicó que no viajará a China por temor a lo que pueda suceder en su ausencia.
El gobernador Hermes Binner formuló declaraciones a la prensa tras poner en funciones a 46 bomberos zapadores en la ciudad de Santa Fe. A continuación se reproduce parte del diálogo con los periodistas.
Más de 1200 jóvenes de todo el país participarán desde el miércoles y hasta el domingo del 21º Campamento Nacional de la Juventud del Partido Socialista (PS) que se desarrollará en la localidad de Jesús María, provincia de Córdoba, donde “debatirán los temas trascendentes para soñar un país mejor”. En este contexto, en la madrugada de este martes, un contingente de 200 jóvenes partió hacia la provincia mediterránea desde la estación de trenes Rosario Norte.
La viceministra de Trabajo de Santa Fe Alicia Ciciliani juró este jueves como diputada nacional en la sesión preparatoria de la Cámara Baja desarrollada en el Congreso de la Nación.
