La legisladora nacional por el Partido Socialista Alicia Ciciliani presentó un proyecto de Declaración de la Cámara de Diputados para expresar “su profunda preocupación a la posible aplicación de la pena de muerte por lapidación de siete mujeres y dos hombres iraníes”, al tiempo que le encomendó al Poder Ejecutivo Nacional “a que arbitre todas las medidas que estime conducentes a lograr que las autoridades de la República Islámica de Irán reconsideren su aplicación”.
Ciciliani opinó que “la muerte por lapidación viola los artículos 6 (derecho a la vida) y 7 (prohibición de la tortura y los tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos”. Asimismo, recordó que la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, considera que tratar el adulterio como delito es contrario a las normas internacionales.
Además de buscar desde el Congreso una expresión firme en contra de esta práctica, la diputada Ciciliani recordó además que el Gobierno de Brasil decidió acoger Sakineh Mohammadi Ashtiani, la mujer iraní condenada a morir lapidada por supuestas relaciones extra matrimoniales.
“Para evitar nuevos casos de lapidación, es necesario que las autoridades iraníes promulguen de inmediato una ley que prohíba inequívocamente la lapidación como pena judicial”, prosiguió la diputada santafesina.
“Una suspensión efectiva de las ejecuciones por lapidación sería un primer paso en el camino hacia la abolición total de la pena de muerte”, concluyó.
EXPRESAR PREOCUPACION ANTE LA POSIBLE APLICACION DE LA PENA DE MUERTE POR LAPIDACION DE SIETE MUJERES Y DOS HOMBRES IRANIES, SOLICITANDO A LAS AUTORIDADES DE LA REPUBLICA ISLAMICA DE IRAN RECONSIDERAR SU APLICACION.
Firmantes
CICILIANI, ALICIA MABEL – COMI, CARLOS MARCELO – FAVARIO, CARLOS ALBERTO – PINEDO, FEDERICO – PERALTA, FABIAN FRANCISCO – GAMBARO, NATALIA – ALCUAZ, HORACIO ALBERTO – GARCIA, SUSANA ROSA – BIDEGAIN, GLORIA – PUERTA, FEDERICO RAMON.
Giro a Comisiones
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO.
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su profunda preocupación a la posible aplicación de la pena de muerte por lapidación de siete mujeres y dos hombres iraníes y encomendar al Poder Ejecutivo Nacional a que arbitre todas las medidas que estime conducentes a lograr que las autoridades de la República Islámica de Irán reconsideren su aplicación, apoyando la iniciativa del Gobierno de Brasil de acoger a Sakineh Mohammadi Ashtiani, la mujer iraní condenada a morir lapidada por supuestas relaciones extra matrimoniales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Según fuentes de Amnistía Internacional (AI), actualmente al menos siete mujeres Sakineh Mohammadi Ashtiani, Iran A., Khayrieh V., Ashraf Kalhori, Kobra Babaei, M. J. y Hashemi- Nasab y dos hombres Mohammad Ali Navid Khamami y Naghi Ahmadi, siguen expuestos a ser lapidados. Algunos de los objetivos principales de esta organización, presente en 150 países y con más de 2.2 millones de miembros y activistas, son luchar contra la pena de muerte y la tortura y lograr la liberación de los presos de conciencia y defender la libertad de expresión. Consideran que la ejecución por lapidación agrava la brutalidad de la pena de muerte ya que es un método concebido específicamente para aumentar el sufrimiento de la víctima.
En el Código Penal Iraní el proceso de lapidación está descrito en los artículos 98 al 107. Allí se establece que debe enterrarse en un agujero al condenado, "hasta la cintura" si es un hombre y "hasta por encima de los senos" en el caso de las mujeres. Asimismo, se determina que "las piedras no pueden ser tan grandes como para que maten a la víctima al primer o segundo golpe, pero tampoco tan pequeñas que no puedan ser llamadas piedras", por lo que el objetivo es garantizar el sufrimiento, sin piedad.
Cuando la condena es fruto de la confesión, el Código Penal estipula que el juez tiene la responsabilidad de arrojar la primera piedra. Si hay testigos, ellos deberían hacerlo, a continuación el juez y el resto de los presentes en la ejecución que, por ley, no pueden ser menos de tres. Este es el caso de Sakineh Mohammadi Ashtiani, quien está presa desde 2005. En mayo de 2006 fue condenada a recibir 99 latigazos por mantener una "relación ilícita" con dos hombres. Con posterioridad, fue declarada culpable de tener una "relación extramatrimonial" y condenada a morir por lapidación.
En el juicio, dos de los cinco jueces del tribunal la declararon inocente, señalando que ya había sufrido una condena de flagelación y que no había pruebas suficientes de adulterio contra ella. Sin embargo, el resto de los jueces, la declararon culpable basándose en el "conocimiento del juez", un principio de la legislación iraní que permite a los jueces adoptar una decisión en relación con la culpabilidad del acusado, aún en ausencia de pruebas claras o concluyentes.
Esta mujer iraní de 43 años, madre de dos hijos, se dio a conocer por la intensa campaña de diversas organizaciones como AI y Human Rights Watch para evitar su lapidación. Se han recolectado más de 89.000 firmas pidiendo por su liberación, y gracias a esta presión internacional Ashtiani, en principio, no sería sometida a la lapidación pero continúa en vigencia su pena de muerte, por lo que podría ser ejecutada en cualquier momento. Más aún, según AI el método de ejecución más usual en Irán es el ahorcamiento.
En Irán, la lapidación es preceptiva en caso de "adulterio estando casado". En 2002, el presidente de la Magistratura estableció por medio de una directiva una moratoria de las lapidaciones, y en agosto de 2008, el portavoz de la Magistratura anunció la suspensión de las ejecuciones por lapidación. No obstante, esta disposición no se cumple.
Irán, tiene uno de los índices de ejecución más altos del mundo. En 2009 fueron ejecutadas más de 388 personas, al menos 14 de ellas públicamente y al menos una mediante lapidación. Cinco de estas personas ejecutadas lo fueron por delitos cometidos cuando tenían menos de 18 años. El gobierno no informa sobre las condenas de muerte y ejecuciones de manera oficial, por lo que el dato real del número de ejecuciones es seguramente muy superior.
La muerte por lapidación viola los artículos 6 (derecho a la vida) y 7 (prohibición de la tortura y los tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Asimismo, la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, considera que tratar el adulterio como delito es contrario a las normas internacionales.
Para evitar nuevos casos de lapidación, es necesario que las autoridades iraníes promulguen de inmediato una ley que prohíba inequívocamente la lapidación como pena judicial. Una suspensión efectiva de las ejecuciones por lapidación, como un primer paso en el camino hacia la abolición total de la pena de muerte.
Por todos los argumentos expuestos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
La diputada nacional por el Partido Socialista Alicia Ciciliani se mostró a favor de avanzar hacia una reforma tributaria integral de la Argentina, pero consideró fundamental abordar el debate “sin banderías políticas y con una mirada de largo plazo, en la que se ponga en discusión el modelo de país, no sólo desde los ingresos que queremos percibir, sino de los gastos que como Estado queremos afrontar”.
Durante su intervención en la jornada de trabajo sobre Reforma Tributaria Integral de la República Argentina, organizada por el Foro de Entidades Empresarias de la Región Centro, que se desarrolló en el Anexo de la Cámara Baja, Ciciliani sostuvo: “En esta reunión materializamos eso de llevar adelante acuerdos públicos y privados, del diálogo y el consenso, pero dependerá de nosotros llegar a buen puerto. Estamos poniendo en el debate un tema trascendente y asumir que será una tarea ardua, de largo plazo. Esto tiene que exceder la coyuntura electoral porque estamos hablando del modelo de Estado que queremos”.
La legisladora santafesina aprovechó la oportunidad de reiterar la necesidad crear en el ámbito del Congreso de la Nación una oficina de técnica del Presupuesto que permita conocer con precisión los impactos económicos que tienen las leyes que se sancionan. “Esta situación es de una debilidad institucional que no nos podemos seguir permitiendo”, opinó.
Ciciliani elogió el trabajo que desde las entidades empresarias de la Región Centro se viene realizando en el estudio y análisis de una reforma tributaria, y se comprometió a “trabajar con una mirada a largo plazo, junto a nuestros equipos técnicos, en la búsqueda de los consensos sobre el Estado que queremos y cómo vamos a financiarlo”.
De la reunión en el Anexo de la Cámara de Diputados de la Nación participaron integrantes del Foro de Entidades de la Región Centro y legisladores nacionales de todos los partidos políticos de las provincias de Córdoba, Entre Ríos y Santa Fe, quienes acordaron un nuevo encuentro el próximo 14 de septiembre.
La diputada nacional Alicia Ciciliani invitó este viernes a empresarios y actores sociales a participar de los debates que comenzaron en las comisiones de la Cámara de Diputados en torno a diversos proyectos sobre una nueva Ley de Entidades Financieras, “porque es una oportunidad para avanzar en el desarrollo y la consolidación de las Pymes y microempresas a través del acceso al crédito”, al tiempo que se puso a disposición para organizar reuniones en Rosario para analizar las distintas alternativas.
Al participar de una nueva reunión del Consejo Económico y Social de Rosario, invitada por el intendente Miguel Lifschitz, la legisladora socialista indicó: “Por estos días comenzamos a debatir un tema trascendente como es una nueva Ley de Entidades Financieras, con la que debemos abordar la nueva realidad económica de nuestro país. Venimos con una norma de la dictadura y tenemos que dedicarle el tiempo que se merece para lograr una buena ley”.
“Debemos bancarizar a los sectores que están excluidos y esta es una gran oportunidad”, valoró Ciciliani al tiempo que detalló: “Los proyectos hablan de regular la oferta de créditos para Pymes y microempresas, pero hay que estudiar si los montos son los adecuados para todas las entidades, lo mismo que establecer claramente los roles del sector privado y del público”.
En este sentido, la diputada señaló que “la comisión de finanzas de la Cámara de Diputados (de la que forma parte como vocal) esta abierta para escuchar a todos los sectores”, e invitó a las entidades a concurrir al Congreso para participar de los debates y hacer sus aportes, o bien organizar encuentros en Rosario para analizar los proyectos”, finalizó.
La diputada nacional por el partido socialista Alicia Ciciliani señaló este miércoles que la media sanción del aumento al 82% móvil de la jubilación mínima no sólo salda una histórica deuda con los adultos mayores, sino que viene “a darles un piso de dignidad y ayudarlos a salir de la pobreza”.
Durante su intervención en el debate en la Cámara de Diputados, la legisladora santafesina sostuvo que “la situación de los jubilados no debe convertirse en cuestión de oficialismo versus oposición: el haber de 895 pesos que hoy cobran 4.000.000 de adultos mayores es un problema social que no puede esperar”.
“Hoy venimos saldar una deuda histórica con nuestros jubilados para ayudarlos a salir de la pobreza – prosiguió Ciciliani –; llevar la jubilación mínima al 82% del salario mínimo, vital y móvil busca darles un piso de dignidad a nuestros mayores”.
La diputada socialista agregó: “Debemos abordar el sistema previsional en su conjunto, que históricamente mostró inequidades, déficit, endeudamiento interno, evasión y judicializaciones. Por ejemplo, las jubilaciones de los 2.300.000 de trabajadores en negro o desocupados que ingresaron al sistema no pueden ser financiadas por quienes sí hicieron aportes al sistema. Esa cobertura, que saludamos y acompañamos, tiene que ser asumida desde el Presupuesto General de la Nación”.
En otro tramo de su discurso, sostuvo: “Hoy es un día histórico para la Argentina porque por primera vez en 40 años discutimos en sistema previsional en un contexto de superávit de la ANSES y de perspectiva de crecimiento económico en los próximos años”.
“Como caracteriza al Partido Socialista, asumimos este debate con responsabilidad, y proponemos alternativas para el financiamiento “, continuó la legisladora, y explicó: “Adherimos a la reinstalación de las contribuciones a las grandes empresas, dejando de subsidiar al transporte y a la energía de los sectores medios y altos de Capital Federal y utilizando los excedentes presupuestarios de este ejercicio en virtud de la mejora económica, que es un hecho positivo que está ocurriendo en la Argentina”.
Para finalizar, Ciciliani consideró que “pretendemos que la cuestión previsional sea asumida de una buena vez como una verdadera política de Estado, por eso queremos discutir en el Presupuesto que próximamente trataremos en este recinto el corrimiento de partidas necesarias para saldar esta deuda para con nuestros mayores, nosotros mismos y las futuras generaciones”.
Video de la intervención de Alicia Ciciliani en el recinto
La diputada nacional por el Partido Socialista Alicia Ciciliani señaló este martes que el gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, “ratificó la posición histórica del socialismo sobre las retenciones agropecuarias, ya que reiteró los mismos conceptos que consensuamos en abril de 2008 en pleno conflicto”.
La legisladora santafesina recordó que en ese momento se definió a las retenciones “como un instrumento de política económica para promover o desalentar producciones y que deben fijarse dentro de un Plan Estratégico Nacional Agropecuario, elaborado por el Consejo Federal Agropecuario Ampliado, con participación de las entidades y gobiernos provinciales”.
La diputada socialista indicó que Binner, cuando fue legislador, siempre votó en contra de las facultades delegadas, y esto no contradice sus declaraciones. “El gobernador simplemente dijo que el Poder Legislativo no debería fijar por ley las alícuotas de cada cultivo”, aclaró.
Ciciliani sostuvo que “como integrantes del partido Socialista defendemos, como siempre, las facultades del Congreso de la Nación para establecer reglas claras que impidan una nueva (resolución) 125, fijando topes y contemplando la capacidad contributiva de cada productor, segmentando las retenciones para proteger al pequeño y mediano productor”.
“Fijar las alícuotas por ley requeriría acuerdos legislativos cada vez que se produzca un hecho que haga necesaria su modificación, y esto no parece lógico”, prosiguió.
“El tema aún pendiente es la discusión de una reforma tributaria integral, que impulse la equidad y justicia tributaria, respetando las pautas del federalismo”, concluyó la legisladora.
La diputada nacional Alicia Ciciliani señaló este miércoles que para el bloque del Partido Socialista la cuestión del financiamiento del 82% móvil para la jubilación mínima fue una preocupación “inmediata y responsable” al momento de promover la iniciativa porque “no queremos convertirnos en abanderados de ningún grupo de jubilados para usarlos en una campaña electoral, sino que estamos preocupados porque 895 pesos no nos parece un haber sustentable en la Argentina”.
La legisladora santafesina, como integrante de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, firmó el dictamen de minoría que promueve el 82 % móvil de las jubilaciones mínimas y un régimen de movilidad para el cálculo de haberes, pero que incluye las fuentes de financiamiento. En este sentido, sostuvo que “tanto legisladores de la oposición como del oficialismo debemos abordar esta cuestión porque es un problema de todos”.
Ciciliani valoró las políticas de incorporación de 2,3 millones de trabajadores en negro o desocupados al beneficio jubilatorio, pero consideró que hoy ya “no alcanza, y tenemos que poner en la agenda pública el sistema previsional de Argentina porque representa nada más y nada menos que el 40 % del presupuesto total de la Nación”.
“Cuando uno ejecuta un presupuesto en cualquier organismo del Estado, evidentemente tiene que elegir prioridades”, continuó la diputada, quien puso como ejemplos las situaciones de las cajas de jubilaciones de la provincia de Santa Fe y de los trabajadores municipales de Rosario, por lo cual consideró que “hay una enorme cantidad de elementos que podemos poner en la mesa para estudiar el financiamiento y la sustentabilidad del sistema previsional. Lo que hay que tener es la voluntad política de discutirlo”.
Para finalizar, Ciciliani adelantó que ya consiguió el acompañamiento de la mayoría de los bloques de la Cámara de Diputados para comenzar a avanzar en la creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso, un proyecto de su autoría, para dotar de un organismo técnico que provea información verídica y veraz a los legisladores para la toma de decisiones.
La diputada nacional por el Partido Socialista, Alicia Ciciliani, señaló que el anuncio de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner “no cambia nada” respecto al debate sobre el aumento de los haberes jubilatorios “ya que se enmarca dentro de la legislación vigente”, e insistió: “Queremos un aumento de la jubilación mínima al 82 % del salario mínimo vital y móvil para sacar a los jubilados de la pobreza”.
“No es ningún aumento, sólo anticipó el anuncio de la movilidad que ya fija la vieja ley, que dice que los haberes jubilatorios se movilizan en marzo y septiembre. De modo que esto no cambia nuestro pedido”, declaró la legisladora santafesina.
Ciciliani remarcó que “queremos un aumento de la jubilación mínima al 82% del salario mínimo vital y móvil, que si bien es insuficiente, es urgente para sacar a los jubilados de la pobreza”. En este sentido adelantó que “seguiremos trabajando con la sociedad para debatir el sistema previsional en la Argentina”.
“La semana próxima será clave ya que nos reuniremos en la comisión de Presupuesto y Hacienda, donde esperamos que el Frente Para Victoria nos acompañe en el debate para definir de dónde sacamos los fondos para afrontar el incremento al 82% del salario mínimo de la jubilación mínima”, indicó la diputada, quien se mostró optimista al adelantar que se conseguirán las firmas necesarias para elaborar un dictamen favorable que pase al recinto para su votación.
Consultada sobre si la aprobación del proyecto de movilidad jubilatoria podría poner en peligro las cuentas fiscales, Ciciliani consideró: “Creemos que hay recursos en el Estado nacional que hacen posible pagarlo, de lo contrario, nosotros como bloque socialista, no lo estaríamos pidiendo”, y agregó: “Como partido socialista tenemos responsabilidades de gobierno importantes, como en la provincia de Santa Fe, por lo tanto, de ninguna manera trabajaríamos para desfinanciar a la Nación”.
La legisladora socialista remarcó: “Hay que fijar prioridades, no es posible que desde el Estado nacional se destinen 33 mil millones de pesos al subsidio de los consumos energéticos de los sectores medios y altos de Buenos Aires”, y concluyó: “Creemos que hay que redireccionar el gasto para una efectiva distribución del ingreso y así terminar con la pobreza. Llevar la jubilación mínima al 82% del salario mínimo va en ese camino”.
En diálogo con LT10, Alicia Ciciliani, diputada nacional por el partido socialista, expresó que “nosotros creemos que no se pueden cambiar las reglas de juego en la mitad del río. En estos momentos se está ejecutando el presupuesto 2010 y los derechos de exportación son una parte importante del financiamiento del presupuesto. Estamos hablando de 48 mil millones de pesos. Hasta hoy se llevan recaudado 20 mil millones de pesos”.
En este sentido, Alicia Ciciliani agregó que “la cosecha que acaba de terminar fue pensada con este nivel de retenciones. Los productores chicos ya vendieron su producción y pagaron el 35% de retenciones. Nosotros no podemos el 25 de agosto beneficiar a los grandes productores, que pudieron guardar la soja en los silos”.
“Nosotros creemos que el Congreso de la Nación tiene que fijar los topes. Las retenciones no pueden superar el 33% porque arriba de este monto es confiscatorio. No podemos volver a una 125. El Congreso tiene que segmentar de acuerdo a la capacidad contributiva, como lo hacemos en ganancias. Estos instrumentos tienen que ser aplicados por el Ejecutivo dentro del Consejo Federal Agropecuario Ampliado y el plan agropecuario estratégico. Esto es lo que propuso Santa Fe en el 2008, en medio del conflicto de agro”, subrayó la diputada nacional por el partido socialista.
Finalmente, Alicia Ciciliani remarcó que “hay que beneficiar a los productores, no a los rentistas de la tierra que en Santa Fe no pagan impuesto inmobiliario. De modo que el tema es complejo y hay que resolverlo en este marco. Hay que trabajar con responsabilidad, equidad y justicia. Nosotros creemos que hay que hacer un nuevo nomenclador arancelario para que tengan incentivos todos los productos que exporten con mayor valor agregado”.
La diputada nacional por el Partido Socialista Alicia Ciciliani llamó este sábado a toda la sociedad “a embanderarse detrás del aumento del haber mínimo a 1230 pesos”, porque la situación de los jubilados “no es un problema de oficialismo y oposición, sino de todos los argentinos”.
“El aumento de la jubilación mínima debemos abordarlo como una cuestión de Estado, sin banderías políticas”, sostuvo Ciciliani durante una conferencia de prensa en Carcarañá, y agregó: “No es un problema de los jubilados de hoy, sino de toda la sociedad, porque en el futuro todos llegaremos a esa situación”.
La legisladora santafesina consideró “inadmisible que un jubilado en la Argentina cobre 895 pesos” y llamó a abordar la cuestión “de manera prioritaria y urgente. “Gobernar es fijar prioridades, por lo tanto, si uno decide priorizar algo, encuentra los recursos. Estamos convencidos que es posible, que están los recursos, y es justo aumentar el haber mínimo a 1230 pesos para sacar a los jubilados de la pobreza”, indicó.
Ciciliani aclaró que “después que garanticemos un piso mínimo de protección social para nuestros jubilados, podremos entrar a discutir todo el sistema previsional que hoy presenta muchísimas inequidades y si no lo abordamos a tiempo y con responsabilidad, en el corto plazo tendremos un grave problema”.
Por último, la diputada nacional convocó a toda la sociedad, a los jubilados, sus hijos y nietos, a movilizarse por esta causa. “Ya vimos que cuando la gente en su conjunto se embandera detrás de un reclamo, las cosas se logran. No hay marcha atrás. Ningún gobierno puede desoír a su pueblo”, concluyó.
Ciciliani brindó una conferencia de prensa en Carcarañá acompañada por la diputada nacional (MC) María Elena Martín y las concejalas del Frente Progresista de esa localidad Marta Salvucci y Verónica Schuager. A su término, recorrió las instalaciones del Centro de Jubilados y Pensionados.
